«О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 31.10.2014 № 1134 и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства РФ»
Прокуратура Джейрахского района разъясняет: на основании вступившего в законную силу Постановления Правительства от 06.03.2022 № 298 утверждёны изменения, которые вносятся в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1134 "Об оказании медицинской помощи на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, и компенсации за счет средств федерального бюджета расходов, связанных с оказанием им медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям". Министерству здравоохранения РФ необходимо в 3-дневный срок утвердить форму заявки субъекта РФ о перечислении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления, медицинской помощи гражданам РФ, гражданам Украины, гражданам Донецкой Народной Республики (далее ДНР), гражданам Луганской Народной Республики (далее ЛНР) и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территориях Украины, ДНР, ЛНР, вынужденно покинувшим территорию Украины, ДНР, ЛНР и прибывшим на территорию РФ в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным категориям лиц профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
В силу Постановления Правительства от 06.03.2022 № 298, утратившим силу в Постановлении Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1134, считать:
- пункт 1 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1134, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2015 г. N 136 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1134" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 9, ст. 1321), в части, касающейся замены слов в абзаце третьем пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1134 "Об оказании медицинской помощи на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, и компенсации за счет средств федерального бюджета расходов, связанных с оказанием им медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям";
- пункт 1 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1134, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 1433 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1134" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 243), в части, касающейся замены слов в абзаце третьем пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1134 "Об оказании медицинской помощи на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, и компенсации за счет средств федерального бюджета расходов, связанных с оказанием им медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям";
- пункт 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1134, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2016 г. N 1071 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1134" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 44, ст. 6132);
- пункт 1 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1134, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2017 г. N 519 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1134" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 19, ст. 2853), в части, касающейся замены слов в абзаце третьем пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1134 "Об оказании медицинской помощи на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, и компенсации за счет средств федерального бюджета расходов, связанных с оказанием им медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям".
Изменения, которые вносятся в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1134:
- в наименовании слова "гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины" заменить словами "гражданам Российской Федерации, гражданам Украины, гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Луганской Народной Республики и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшим территорию Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики";
- пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
1. Установить, что гражданам Российской Федерации, гражданам Украины, гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Луганской Народной Республики и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшим территорию Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, до получения ими полиса обязательного медицинского страхования либо временного свидетельства, подтверждающего оформление полиса и удостоверяющего право на бесплатное оказание застрахованному лицу медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая (далее соответственно - граждане и лица без гражданства), медицинская помощь оказывается в соответствии с Правилами оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 г. N 186 "Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных пунктом 2 настоящего постановления.
2. Установить, что федеральными государственными бюджетными, автономными учреждениями, подведомственными Министерству здравоохранения Российской Федерации и Федеральному медико-биологическому агентству, и медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, гражданам и лицам без гражданства бесплатно:
оказывается первичная медико-санитарная помощь, включая лекарственное обеспечение лекарственными препаратами, отпускаемыми населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно приложению N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", а также специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь в неотложной форме при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
проводятся профилактические прививки, включенные в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям."
- в пункте 3 в абзаце втором слова "гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины" заменить словами "гражданам Российской Федерации, гражданам Украины, гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Луганской Народной Республики и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшим территорию Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики";
- в пункте 4 слова "гражданам Украины и лицам без гражданства" заменить словами "гражданам и лицам без гражданства" и дополнить словами ", а также нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации и Федерального медико-биологического агентства, регулирующими предоставление субсидий из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Российской Федерации и Федеральному медико-биологическому агентству, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
В Правилах предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденных указанным постановлением:
- в наименовании слова "гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины" заменить словами "гражданам Российской Федерации, гражданам Украины, гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Луганской Народной Республики и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшим территорию Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики";
- пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
- "1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления (далее - медицинские организации), скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи, включая лекарственное обеспечение лекарственными препаратами, отпускаемыми населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно приложению N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", а также специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в экстренных и неотложных формах при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, и проведением профилактических прививок по эпидемическим показаниям гражданам Российской Федерации, гражданам Украины, гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Луганской Народной Республики и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшим территорию Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке (далее соответственно - граждане и лица без гражданства, иные межбюджетные трансферты), до получения ими полиса обязательного медицинского страхования либо временного свидетельства, подтверждающего оформление полиса и удостоверяющего право на бесплатное оказание застрахованному лицу медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая.
- 2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.";
- в пункте 3 и подпункте "а" пункта 4 слова "гражданам Украины и лицам без гражданства" в соответствующем падеже заменить словами "гражданам и лицам без гражданства" в соответствующем падеже;
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
- "5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется после представления высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в Министерство здравоохранения Российской Федерации отчета об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта.";
- пункт 6 признать утратившим силу;
- пункт 7 изложить в следующей редакции:
- "7. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытые территориальным органам Федерального казначейства.";
- в пункте 8 слова "гражданам Украины и лицам без гражданства" заменить словами "гражданам и лицам без гражданства";
- пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:
- "В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";
- пункт 11 изложить в следующей редакции:
- "11. Контроль за соблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".
Помощник прокурора А.В. Журба